Con el objetivo de
atacar y terminar con los casos de desaparición de personas, la diputada
federal por Querétaro, Raquel Jiménez Cerrillo, se reunión con expertos en la materia,
así como de la sociedad civil para enriquecer la iniciativa de Ley
General para Prevenir, Investigar, Sancionar y Reparar la Desaparición de
personas, misma que tiene como objetivo, que tanto la federación como los
estados acorde con la comunidad internacional cuente con mecanismos efectivos
para prevenirla y, en su caso, sancionarla y repararla.
Durante una mesa
de análisis y discusión de la propuesta de ley, Jiménez Cerrillo expresó que
“según lo reportado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Geografía, con
base en la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de la Seguridad
Pública (ENVIPE) 2013; en 2012 se registraron a nivel nacional cuatro mil siete
desapariciones involuntarias”.
Recordó que en la
actualidad la desaparición de personas, no sólo se da por agentes de estado,
sino también entre particulares. Siendo que una desaparición, en
cualquiera de sus modalidades, constituye una de las violaciones más graves a
los derechos humanos que afecta la violación de otros derechos como:
•
El derecho a la seguridad y libertad personales;
•
El derecho a la dignidad de la persona
•
El derecho a la integridad personal, a no sufrir tortura o trato o pena cruel,
inhumana o degradante;
•
El derecho a la vida familiar y de amistad, y
•
Cuando la persona desaparecida es asesinada, el de derecho a la vida.
Es por ello, que
la iniciativa presentada en febrero de 2014 por la diputada Jiménez Cerrillo,
contempla prevenir la desaparición de personas, tipificar el delito, inhibir la
práctica de la desaparición de personas, no permitir y no tolerar ésta bajo
ninguna circunstancia incluyendo situaciones de posible emergencia, peligro,
disturbio público, catástrofe natural o cualquiera otra.
También propone
sancionar a los autores, cómplices y encubridores del delito; dar pleno
reconocimiento y efectividad a los derechos de las víctimas a la verdad, la
justicia y la reparación, conforme a lo que a este respecto establece la
normatividad aplicable; establecer las reglas para la investigación,
persecución, procesamiento, sanción y ejecución de las penas, por los delitos
descritos en la presente Ley; y reparar el daño a las víctimas de desaparición
de manera integral, adecuada, eficaz y efectiva, proporcional a la gravedad del
daño causado y a la afectación sufrida.
“Tenemos el
compromiso de legislar en la materia, sancionando la conducta delictiva de
Desaparición Forzada y Desaparición Cometida entre particulares, que cuenta con
elementos distintivos que la separan de las conductas penales que se contemplan
actualmente en nuestro Código Penal Federal, dentro del Libro Segundo, Titulo
Décimo Delitos Cometidos por Servidores Públicos, Capítulo III Bis Desaparición
Forzada de Personas”, apuntó Raquel Jiménez.
Apuntó que las
sanciones previstas son por el delito de desaparición forzada con penalidades
desde los 25 hasta los 50 años en prisión, así como el delito de desaparición
entre particulares va desde los 20 hasta los 50 años.
En su turno la
diputada Leticia López Landero, presidenta de la Comisión Especial de Trata de
Personas, se pronunció por trabajar conjuntamente entre autoridades para
frenar este mal que aqueja al país, “es necesario que todos los congresos
locales retomen este tema tan importante, nosotros cumplimos con nuestro
trabajo, pero necesitamos que los legisladores locales se pongan las pilas”.
La propuesta de
ley propone la persecución del delito por denuncia anónima, con el
propósito de que cualquier persona que conozca o se entere de la comisión de
este delito, se encuentre facultado de denunciarlo y con ello activar el órgano
jurisdiccional para que se investiguen los hechos presuntamente constitutivos
de delito, sin la necesidad de que sea denunciado por quien o quienes tiene el
derecho legal de denunciarlo, es decir el familiar directo o familiares de la
víctima, ya que existen casos en los que las víctimas no cuentan con
familiares”, puntualizó la diputada.
Para finalizar, la
legisladora por Querétaro aseguró: “Los temas humanos y humanistas no se vieron
reflejados en el Pacto por México, pareciera que el tema más importante
de nuestro país tuviera que ver con lo económico y lo político, en la medida en
que nos olvidemos del ser humano y del respeto a su dignidad, estaremos
perdiendo absolutamente todo lo demás y ningún sustento económico, ningún
soporte político será suficiente para regresarle a la sociedad y a cada
una de las personas que lo conforman su dignidad”.
A la mesa de
análisis asistieron la diputada Elizabeth Yáñez Robles, así como el maestro
Javier Hernández Valencia, representante del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas; el doctor Luis García López Guerrero, primer visitador de la CNDH;
maestro Alán García Campos, consultor jurídico de la oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas; maestro Santiago Corcuera Cabezut, miembro
del Comité sobre las desapariciones forzadas de la Organización de las Naciones
Unidas; licenciado Juan López Villanueva, asesor de la Asociación Civil Fuerzas
Unidas de Nuestros Desaparecidos, así como miembros de la sociedad civil.
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